Для государственных и муниципальных заказчиков Иркутска и Иркутской области соблюдение требований ПП № 87 является ключевым условием корректной подготовки проектной документации. Именно этот норматив определяет обязательный состав материалов, необходимых для обоснования стоимости, безопасности и технологической реализуемости объектов строительства и капитального ремонта. Несоответствие проектной документации требованиям ПП № 87 неизбежно приводит к замечаниям со стороны Казначейства, КСП и ФАС, что задерживает реализацию государственных проектов и создаёт риски нарушения 44-ФЗ.
Постановление ПП № 87 устанавливает состав и содержание проектной документации, включая архитектурные решения, конструктивные элементы, инженерные системы, сметную стоимость, мероприятия по охране окружающей среды, пожарной безопасности и инженерной защите территорий. Эти требования дополняются нормами ПП № 841, Градостроительного кодекса РФ и методическими рекомендациями Минстроя.
Для Иркутской области обязательным является учёт региональных сметных нормативов — ТЕР Иркутской области, которые должны соответствовать составу проектной документации. Контролирующие органы особенно внимательно проверяют соответствие проектных решений климатическим и геологическим особенностям территории Прибайкалья.
Эксперты отмечают ряд систематических нарушений, связанных с несоблюдением требований ПП № 87 при подготовке проектной документации:
При экспертизе проектов в Иркутске выявлялись случаи неполного состава проектной документации — например, отсутствие расчётов по инженерным системам в объектах социальной сферы. Такие проекты возвращались на доработку, что увеличивало сроки реализации на несколько недель.
В одном из муниципальных районов Иркутской области экспертиза обнаружила несоответствие сметной части требованиям ПП № 87: расчёты выполнялись без учёта региональных ТЕР и индексов пересчёта. После корректировок расчёты были приведены в порядок, а проект получил положительное заключение.
Для объектов капитального ремонта значимым фактором является учёт климатических нагрузок. В ряде проектов эксперты выявляли недостаточность расчётов по тепловой защите, что могло привести к отказу Казначейства при проверке документации. Корректировка проектных решений позволила устранить эти замечания.
Для заказчиков Иркутска и Иркутской области соблюдение требований ПП № 87 является обязательным условием корректной подготовки проектной документации и успешного прохождения проверок. Полнота материалов, точность сметных расчётов и соответствие проектных решений климатическим и нормативным особенностям региона позволяют избежать замечаний со стороны КСП, Казначейства и ФАС. Экспертиза обеспечивает законность, прозрачность и эффективность реализации государственных проектов по 44-ФЗ.