Экспертиза помогает уменьшить замечания КСП и ФАС Иркутской области

Для государственных и муниципальных заказчиков Иркутска и Иркутской области экспертиза проектной и сметной документации является важным инструментом предотвращения нарушений, выявляемых КСП, Казначейством и ФАС. Ошибки в расчётах, несоответствие нормативам или неправильное определение НМЦК приводят к задержкам реализации проектов, возвратам документации и рискам нарушения 44-ФЗ. Экспертиза позволяет выявить несоответствия ещё до стадии внешних проверок и тем самым сократить объем возможных замечаний.

Нормативная основа и актуальность

Контрольные органы Иркутской области руководствуются требованиями ПП № 87, ПП № 841, Градостроительным кодексом РФ, а также методическими рекомендациями Минстроя при проверке обоснованности сметной стоимости и соответствия проектной документации. Значимую роль играют региональные нормативы — ТЕР Иркутской области и актуальные индексы пересчёта стоимости, обязательные для применения в рамках муниципальных и государственных закупок.

Замечания КСП и ФАС чаще всего связаны с необоснованностью стоимости, нарушениями в расчёте НМЦК, дублированием объёмов работ и использованием устаревших нормативов. Экспертиза снижает вероятность таких нарушений и позволяет заказчику заранее устранить ошибки.

Типичные ошибки и риски

Экспертиза выявляет повторяющиеся нарушения, которые становятся основанием для замечаний со стороны контрольных органов:

• Применение устаревших ТЕР и индексов пересчёта Иркутской области.
• Неверное определение объёмов работ, приводящее к завышению стоимости.
• Ошибки в применении коэффициентов за климатические условия и территориальные особенности.
• Отсутствие обоснований по транспортным расходам для удалённых районов региона.
• Использование расценок, не соответствующих фактическому составу операций.
• Дублирование позиций в сметах и несоответствие ведомостей объёмов проектным решениям.

Практика региона

В одном из проектов благоустройства в Иркутске экспертиза обнаружила завышение стоимости из-за применения индексов прошлых лет. После пересмотра смет расчёты были признаны обоснованными, а проект прошёл проверку Казначейства без замечаний.

В другом случае, касающемся ремонта здания учреждения культуры в муниципальном районе Иркутской области, эксперты установили, что транспортные расходы были рассчитаны без учёта местных логистических коэффициентов. Корректировка позволила избежать значительного завышения НМЦК и предотвратила претензии КСП.

Экспертиза также помогает устранить замечания ФАС по обоснованности начальной цены контракта. В одном из проектов социальной сферы корректировка смет и приведение нормативов в соответствие с ТЕР Иркутской области позволили признать расчёты достоверными и исключить риск жалоб со стороны участников закупки.

Вывод

Для заказчиков Иркутска и Иркутской области экспертиза проектной и сметной документации является эффективным механизмом снижения количества замечаний со стороны КСП, Казначейства и ФАС. Она позволяет своевременно выявлять несоответствия нормативам, предотвращать завышение стоимости и обеспечивать корректное формирование НМЦК. Высокое качество документации повышает прозрачность расчётов, сокращает сроки согласования проектов и способствует эффективному расходованию бюджетных средств в рамках 44-ФЗ.